Summary:

Denne oppgaven skal undersøke hvorvidt spesifikasjonene i de store anskaffelsesprosjektene er for detaljerte og om det brukes omfattende detaljerte spesifikasjoner fremfor funksjonelle krav. Det er gjort et forsøk på å belyse områder som påvirker spesifikasjonen og hvorfor de blir enten detaljert spesifisert eller kommer på et mer overordnet plan.

Det analysert hvordan elementer som usikkerhet, opportunisme, tillit og kompetanse påvirker spesifikasjonen.

For å få et sammenlikningsgrunnlag er det tatt utgangspunkt i det norske fregattprosjektet, Fridtjof Nansen-prosjektet, og gjennomført et sammenlikning med det danske Iver Huitfelt prosjektet. Begge er fregatter, med sammenliknbare kapasiteter som er konstruert under liknende politiske forutsetninger og er planlagt for liknende typer oppdrag. Derfor er disse godt egnet til å gjennomføre en komparativ analyse.

Det er gjennomført intervjuer med sentrale personer i det norske og danske prosjektet, samt personell som har fungert som prosjektledere fra det danske Lindøverftet og fra Navantia som representerer leverandørleddene i de to prosjektene.

I løpet av oppgaven poengteres det flere forhold som påvirker hvordan størrelsen på spesifikasjonen blir og det er pekt på årsaker til at den får en viss fordeling mellom funksjonelle og spesifikke krav.

Det kommer frem at det er mange fordeler ved å holde så mye som mulig av spesifikasjonen på et funksjonelt nivå da dette gir bedre utnyttelse av leverandørens kompetanse og gir større fleksibilitet til å finne gode løsninger innenfor de økonomiske rammene som er satt.

Dette bildet er imidlertid ikke entydig da det også viser seg at når man som kunde vet akkurat hva man skal ha, eller må avslutte et saksforhold, vil det være det beste for alle parter å spesifisere i detalj de løsningene man ønsker å få implementert.

Det viser seg også at det ikke er spesifikasjonen som driver hvor omfattende oppfølgingen av programmene er. De erfaringene prosjektene gjør i designfasen og begynnelsen av gjennomføringsfasen, påvirker hvor mange ressurser som brukes i større grad enn selve mengden krav.


Abstract
This study examines the function of specifications on large scale military projects. The research topic is based on the assumption that the armed forces have a tendency to over specify their acquisitions, hence driving the cost of project management

To investigate this it has been conducted a study of two relatively new frigate programs, the the Iver Huitfeldt program of Denmark and the Fridtjof Nansen program of Norway. The comparing of these programs reveals similarities within the programs but also some interesting differences. Key participants of the programs were interviewed, as well as the project managers from the respective shipyards, in order to map out the theme.

The findings were that functional specifications gives more flexibility in the designing phase of the projects, which gives a good input into the construction phase. However if the acquisition organisation have a very clear picture of the individual component which is to be acquired it is more effective to use a detailed specification in order to reduce transaction costs and opportunism.

The amount of follow up of projects is however not based on the amount of specifications, but rather what experiences the project organisation develops with their supplier.