Summary:

I detta projekt undersöktes begreppet civil beredskap samt dess tillämpning i det finska beredskapssystemet. Användningen av begreppet i EU, Nato, Nordiska ministerrådet och vissa jämförelseländer utreddes också.

En fastslagen ställning eller definition av civil beredskap finns inte. Begreppet kan förstås som samhällets process eller tillstånd där identifierade hot bemöts med ickemilitära medel. Det används speciellt i Nato-sammanhang. Funktioner som kan ses som civil beredskap finns i flera jämförelseländer, även om de inte beskrivs med begreppet. I Finland har begreppet använts för att beskriva räddningsväsendets beredskapsarbete samt vid Finlands deltagande i Natos partnerskap för fred.

Inom projektet gjordes intervjuer, verkstäder och en gallup. Resultatet visar att begreppet civil beredskap och dess tillämpning bör göras klarare. Det rekommenderas att den nationella terminologin samordnas med den internationella, att rollen av civil beredskap granskas då strategin för samhällets övergripande säkerhet utarbetas och i samband med reformen av beredskapslagen. Vidare föreslås att samförståndet om oumbärliga åtgärder utökas, samt att olika sektorers intresse i utvecklingen ska beaktas jämbördigt, liksom mångfalden i betydelsen av de olika begreppen.