Summary:

Denne oppgaven omhandler Forsvarets arealplanlegging for skyte- og øvingsfelt i sjø. Det er
ingen som kan eie et område på sjøen, men når Forsvaret skal ta i bruk et sjøområde for
militære øvelser må de ekskludere andre brukerinteresser. Dette er av sikkerhetsmessige
grunner, men oppgaven beskriver også et problemkompleks der andre brukerinteresser i
nærområdet ikke er forenlig med Forsvarets aktivitet.
I Norges kyst- og sjøområder kan man merke en generell økende interesse, dette kan være
boligutbygging i sør og andre brukerinteresser lenger nord som for eksempel
fiskeoppdrettsanlegg.
Forsvaret må som alle andre sende inn søknader og registrere sine områder i sjø, og bruk av
disse. Når det gjelder skyte- og øvingsfelt kan dette være utfordrende i arealplanprosessen.
Noen skyte- og øvingsfelt er ikke i like mye bruk som andre, og Forsvarsbygg opplever
tilfeller der det er vanskelig å holde av disse områdene som det ikke er mye aktivitet på.
Dette gjelder spesielt for kystnære sjøområder, da de feltene som ikke er utenfor
grunnlinjen er dannet før plan- og bygningsloven ble gjeldene for sjøområdene. Dette betyr
at feltene ikke har noen formell status (bortsett fra der Forsvaret har etablert
forbudsområder med hjemmel i Lov om forsvarshemmeligheter), og videre er uten
arealbruksmessig vern om andre brukerinteresser finner samme område aktuelt for deres
bruk/virksomhet. Dette fører til forvirring og uenigheter.
Jeg har derfor jobbet ut fra denne problemstillingen; Hvilke virkemidler gjennom
arealplanlegging har Forsvaret for kontroll av arealbruk for skyte- og øvingsfelt i sjø?
Denne masteroppgaven beskriver et tema som det tidligere har vært lite forskning på.
Oppgaven er skrevet fra Forsvarsbyggs perspektiv og har som formål å belyse eventuelle
utfordringer med tanke på planarbeid, og konflikter vedrørende Forsvarets militære øvelser
og andre brukerinteresser i sjø.
Med dette vil jeg konkludere at Forsvarets behov for skyte- og øvingsfelt er fullstendig til
stede. Videre finner jeg behovet for registrering av felt i kystnære strøk i arealplanlegging
som økende.