Sammendrag:

Utvalg for å foreslå et framtidig finansieringssystem for spesialisthelsetjenesten ble oppnevnt ved kongelig resolusjon 1. februar 2002. Utvalget legger med dette fram sin innstilling. Innstillingen er enstemmig hvor ikke annet framgår.

Utvalgets mandat har vært at det med utgangspunkt i ansvars- og eierskapsreformen for spesialisthelsetjenesten skal etableres en enhetlig finansiering som understøtter styringsmodellen og den etablerte rolle- og ansvarsdeling i spesialisthelsetjenesten. I tillegg er siktemålet at det etableres en finansiering som understøtter viktige mål om en produktiv sektor med høy kvalitet i tjenestetilbudet, tilrettelegge for utdanning og forskning i samarbeid med universiteter og høgskoler, samt en finansiering som bidrar til et bedre samarbeid mellom spesialisthelsetjenesten og annen helsetjeneste.
Utvalgets innstilling er delt i fem deler:
– Del I inneholder mandat, utvalgets arbeid og sammendrag.
– Del II gir bakgrunn for endringer i helsetjenesten, samt endringer i institusjonelle, juridiske og økonomiske rammebetingelser.
– Del III gir en gjennomgang av finansieringen av de enkelte tjenesteområder i helseforetakene, og drøfter eksisterende og mulige framtidige finansieringsløsninger mellom regionale helseforetak og det enkelte helseforetak.
– Del IV gir en gjennomgang av statens finansiering av regionale helseforetak, og skisserer ulike finansieringsmodeller.
– Del V inneholder utvalgets tilråding.