Sammendrag:

Vi har undersøkt hvilke utfordringer og muligheter som ligger i samarbeidet mellom
kommune og frivillige organisasjoner om det forebyggende helsearbeidet. For å belyse dette
har vi valgt en kvalitativ studie. Vi har intervjuet til sammen tolv personer fra ulike enheter i
Trondheim kommune og representanter for brukerorganisasjonene, Diabetesforbundet,
Kreftforeningen og ”Vårres” brukerstyrte senter (psykisk helse).
Vi har undersøkt hvilke verdier som preger organisasjonene, deres interesser for samarbeid,
behovet for samarbeidsavtaler og organisering av det forebyggende helsearbeidet.
Vi har benyttet teori om verdier, makt, nettverk, kontrakter og partnerskap og
organisasjonsstruktur i studien. Våre funn viser at kommunen og organisasjonene deler et sett
av felles verdier, men det er også verdimotsetninger mellom dem. Kommunens interesse for
samarbeid med frivillige er i liten grad styrt av økonomi. Fokuset er rettet mot å bidra til
bedre helse for byens innbyggere. De frivillige organisasjonene har som formål å fremme sine
medlemmer interesser, som ikke alltid er sammenfallende med kommunens interesser. De
fleste avtalene mellom kommunen og de frivillige er muntlige, men partene ønsker å inngå
skriftlige avtaler, som er mer forpliktende. I organisering av det forebyggende helsearbeidet
viser vår studie at det bør foregå lokalt der folk bor, og at noen oppgaver kan sentraliseres.
Studien viser at det er behov for å drøfte prinsipielle forhold knyttet til oppgavefordeling
mellom kommune og frivillige organisasjoner og finne en struktur på samarbeidet.