Sammendrag:

Notatet tar for seg samordningsutfordringer i den norske velferdsstaten ved å fokusere på spenningen mellom ulike spesialiseringsprinsipper og samordningsformer i et system av flernivåstyring. Oppmerksomheten rettes særlig mot NAV-reformen - den nye arbeids- og velferdsforvaltningen. Det redegjøres for hvilke samordningsproblemer som har preget den norske sentralforvaltningen og relasjonene mellom stat og kommuner i løpet av det siste 10-året og hvilke samordningsutfordringer som kan oppstå i NAVsammenheng som en følge av dette. Ut fra disse samordningserfaringene diskuteres de konkrete ufordringer man nå ser ved innføringen av NAV-reformen hvor byråkrati og partnerskap går hånd i hånd. Det vises hvordan en kompleks spesialisering i NAVreformen gjennom å kombinere geografiske hensyn, representert ved kommunen og sektorielle hensyn, representert ved statlige etater medfører at byråkratisk samordning gjennom hierarki og sentral styring kombineres med samordning i nettverk og partnerskap. Dette er en utfordrende balansekunst mellom motstridende hensyn.