Statlig, men uavhengig? Myndighetsutøvelse gjennom forvaltningsvedtak

Please note: This page may contain data in Norwegian that is not translated to English.

Author
Eriksen, Svein med bistand fra Annemor Kalleberg, Dag Solumsmoen og Vera Vikki

Year
2010

Publisher
Difi - Direktoratet for forvaltning og IKT. Notat 2010:1

Type of publication:
Notat

Link to publication:
http://www.difi.no/filearchive/difi-notat-2010-1-statlig-men-uavhengig.pdf

Link to review:
http://www.difi.no/artikkel/2010/11/statlige-forvaltningsorganer-mer-uavhengige-av-politisk-ledelse

Number of pages:
33

ISSN:
ISSN 1892-1728

Language of publication:
Norsk

Country of publication:
Norge

NSD-reference:
2832

This page was last updated:
2011-03-22 11:31:07.503


Affiliations related to this publication
  • Forvaltningsorgan med særskilte fullmakter
  • Forvaltningsbedrift
  • Andre ordinære forvaltningsorgan

Summary
Notatet gir en foreløpig oppsummering av funn i en områdegjennomgang av statlig, men uavhengig myndighetsutøvelse. Fire utviklingstrekk blir kartlagt: Opprettelse av organer som er unntatt politisk instruksjon (formell uavhengighet), delegasjon av myndighet til underliggende organer der det forutsettes at instruksjons- og omgjøringsadgangen ikke skal benyttes (uformell uavhengighet), opprettelse av uavhengige klagenemnder, samt internasjonalisering av myndighetsutøvelsen. Disse trekkene er blitt så vidt omfattende at den normative hovedmodellen for myndighetsutøvelse, dvs. at politisk nivå har adgang til styring og kontroll av alle forvaltningsvedtak, er kommet under press. Kartleggingen viser også at underliggende organers uavhengighet ofte ikke er klart regelfestet, uavhengighet er ofte underforstått og antas å følge av opprettelsen av organet, av organets natur mv.