Statlig, men uavhengig? Myndighetsutøvelse gjennom forvaltningsvedtak
Forfatter
Eriksen, Svein med bistand fra Annemor Kalleberg, Dag Solumsmoen og Vera Vikki
Årstall
2010
Utgiver
Difi - Direktoratet for forvaltning og IKT. Notat 2010:1
Publikasjonstype:
Notat
Fulltekst:
http://www.difi.no/filearchive/difi-notat-2010-1-statlig-men-uavhengig.pdf
Omtale:
http://www.difi.no/artikkel/2010/11/statlige-forvaltningsorganer-mer-uavhengige-av-politisk-ledelse
Antall sider:
33
ISSN-nummer:
ISSN 1892-1728
Publiseringsspråk:
Norsk
Land publikasjonen kommer fra:
Norge
NSD-referanse:
2832
Disse opplysningene er sist endret:
2011-03-22 11:31:07.503
- Forvaltningsorgan med særskilte fullmakter
- Forvaltningsbedrift
- Andre ordinære forvaltningsorgan
Sammendrag
Notatet gir en foreløpig oppsummering av funn i en områdegjennomgang av statlig, men uavhengig myndighetsutøvelse. Fire utviklingstrekk blir kartlagt: Opprettelse av organer som er unntatt politisk instruksjon (formell uavhengighet), delegasjon av myndighet til underliggende organer der det forutsettes at instruksjons- og omgjøringsadgangen ikke skal benyttes (uformell uavhengighet), opprettelse av uavhengige klagenemnder, samt internasjonalisering av myndighetsutøvelsen. Disse trekkene er blitt så vidt omfattende at den normative hovedmodellen for myndighetsutøvelse, dvs. at politisk nivå har adgang til styring og kontroll av alle forvaltningsvedtak, er kommet under press. Kartleggingen viser også at underliggende organers uavhengighet ofte ikke er klart regelfestet, uavhengighet er ofte underforstått og antas å følge av opprettelsen av organet, av organets natur mv.