Autonomy and Control in the Norwegian Civil Servicee: Does Agency Form Matter?
- Forfatter
- Lægreid, Per og Paul G. Roness, Kristin Rubecksen.
- Årstall
- 2005
- Utgiver
- Bergen: Rokkansenteret. Notat 4-2005
- Publikasjonstype:
- Notat
- Antall sider:
- 42
- Publiseringsspråk:
- Engelsk
- Land publikasjonen kommer fra:
- Norge
- NSD-referanse:
- 2023
- Disse opplysningene er sist endret:
- 23/8 2007
- Direktorater (ordinært forvaltningsorgan)
- Stat
- Primærdata
- Kvantitativ
- Spørreskjema
- Norge
- 1.1 Organisering generelt
- 1.2 Endring i tilknytningsform
- 1.3 Privatisering/markedsretting
- 1.4 Finansiering
- 1.5 Lov- og regelverk
- 1.7 Personaladministrative/demografiske verkemiddel
- 2.1 Formell styringsdialog
- Forskning
- Effektstudie/implikasjoner/resultater
- Strukturelle og styringsmessige effektar
- Kvalitet og sikkerhetsmessige effektar
- Verdimessige effektar
- Effekter på forvaltningskultur
- Staten generelt
Sammendrag
Dette notatet beskriver opplevd autonomi og kontroll i norske statlige
forvaltningsorgan. Det fokuseres spesielt på relasjonene mellom ulike dimensjoner ved
autonomi, slik som personalmessig autonomi, finansiell autonomi og policy-autonomi
og på variasjoner i autonomi og kontroll slik det oppleves fra de ulike forvaltningsorganene.
Det empiriske grunnlaget er en bredt anlagt spørreundersøkelse til statlige
forvaltingsorgan utenom departementene som ble gjennomført i 2004. Et hovedfunn er
at forvaltningsorganene opplever en betydelig autonomi. Men denne autonomien
varierer langs ulike dimensjoner og er for eksempel større i personalsaker enn i
finansielle spørsmål. Noen autonomidimensjoner utgjør sammenhengende knippe mens
andre er mer løst koplet. De formulerte hypotesene på grunnlag av et struktureltinstrumentelt
perpektiv, et kulturelt-institusjonelt perspektiv og et omgivelsesperspektiv
får generelt ikke sterk støtte i de empiriske analysene. Det er imidlertid signifikante
sammenhenger med variabler fra alle tre perspektivene.