Direktoratet for forvaltning og økonomistyring - divisjoner og avdelinger

Finansdepartementet samordner tidligere funksjoner innenfor statlig økonomistyring i én virksomhet under departementet, jf.
omtale i Gul bok 2003 (pkt. 7.1) (http://odin.dep.no/fin/norsk/publ/stprp/006001-030029/index-dok000-b-n-a.html) og i St.prp. nr. 65 (2002-2003) Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2003 (pkt. 3.15) (http://odin.dep.no/fin/norsk/publ/stprp/006001-030035/index-dok000-b-n-a.html).
Formålet med samordningen er å styrke den statlige økonomistyringen og forbedre ressursutnyttelsen på området. Som ledd i dette arbeidet etablerer Finansdepartementet et Senter for statlig økonomistyring fra 1.1.2004.

Senter for statlig økonomistyring vil være et forvaltningsorgan med funksjoner og oppgaver innenfor økonomistyring som i dag utføres av Finansdepartementet, Skattedirektoratet og 18 skattefogdkontorer. Samordningen vil berøre om lag 280 personer i de nevnte virksomhetene. Senteret vil bestå av en sentral enhet samlokalisert med Skattedirektoratet og seks regionkontorer lokalisert på steder der det i dag er skattefogdkontorer. Det legges opp til å etablere regionkontorer i Tromsø, Trondheim, Stavanger, Kristiansand, Drammen og Hamar. I tillegg vil det bli opprettholdt et kontor i Vadsø som skal utføre spesialfunksjoner under regionkontoret i Tromsø. Regionaliseringen av økonomitjenestene planlegges gjennomført over en toårsperiode, med fullføring innen utgangen av 2005.

Den sentrale enheten skal være et relativt lite ekspertorgan for økonomistyring i staten. I tillegg til funksjoner og oppgaver knyttet til statlig økonomistyring som fram til 2004 utføres i Skattedirektoratet, legges det opp til å overføre en del funksjoner
innenfor økonomistyring fra Finansdepartementet til Senteret. Dette gjelder både funksjoner knyttet til de obligatoriske konsernsystemene i staten, dvs. statsregnskapet og statens konsernkontosystem med betalingsformidling, og ulike forvaltningsoppgaver. I tillegg vil Senteret videreføre rollen som leverandør av fellestjenester til statlige virksomheter i form av operative lønns- og regnskapstjenester. Dagens avtaler om leveranse slike tjenester mellom skatteetaten og statlige virksomheter, vil bli videreført i regi av Senteret.

Kilde: Gul bok 2003-2004 (pkt. 10.1) (http://odin.dep.no/fin/norsk/publ/stprp/006001-030038/index-dok000-b-n-a.html) og St.prp.nr.1 2003-2004 finansdepartementet, nytt kap. 1631 (http://odin.dep.no/fin/norsk/publ/stprp/006001-030037/index-dok000-b-n-a.html).

Organisasjonsutvikling og omorganisering
DFØ evaluerte i løpet av siste halvår 2010 og et stykke ut i 2011 organiseringen av økonomitjenesteområdet. Med bakgrunn i evalueringen ble det besluttet å omorganisere hele tjenesteområdet. Den nye strukturen innebærer at styringslinjene ble lagt om fra tverrgående ansvar for alle leveranser, til gjennomgående (vertikalt) ansvar for leveransen av henholdsvis lønns- og regnskapstjenester. Det ble opprettet tre nye avdelinger; lønnsavdelingen, regnskapsavdelingen og IT-avdelingen. Samtidig opphørte regionavdelingen (RA) og økonomitjenesteavdelingen (ØTA). Lønnsavdelingen og regnskapsavdelingen er representert med seksjoner på kontorstedene (de tidligere regionkontorene). Det er regnskapsavdelingen som har det administrative ansvaret ved kontorstedene. Stabsavdelingen ble tilført fagansvar for kommunikasjons- og koordineringsaktiviteter og et tydeligere fagansvar for øvrige støttefunksjoner ved kontorstedene. Et ledernivå ble tatt bort ved at regionavdelingen og regiondirektørene ble fjernet. Videre ble avdeling sektorforvaltning/ rådgivning lagt ned, og oppgavene ble overført til lønns- og regnskapsavdelingen.

14 stillinger (to avdelingsdirektører, seks regiondirektører og seks avdelingsledere i sektorforvaltning/ rådgivning) falt bort som følge av den nye organiseringen. Det ble opprettet tre nye stillinger som avdelingsdirektør (lønns-, regnskaps- og IT-direktør).

Flere medarbeidere fikk endret innholdet i sin stilling. Dette kom sterkest til uttrykk i avdeling for sektorforvaltning og rådgivning, som tidligere var egne avdelinger ved hvert regionkontor, men som opphørte som egne avdelinger.

Kilde: DFØ årsrapport 2011

I tildelingsbrevet for 2014 av 23. desember 2013 fikk DFØ varsel om slike endringer i rammevilkår, og oppdrag om å utarbeide en gjennomføringsplan for å endre kontorstrukturen. Som følge av denne omleggingen har DFØ gjennomført en stor omstilling der antall kontorsteder er redusert fra åtte (inkludert sentralenheten) til fire. Direktoratet har nå kontorsteder i Oslo, Stavanger, Trondheim og Hamar. Tjenestene som i dag leveres fra Hamar (e-handel og elektronisk fakturabehandling), flyttes gradvis over til Trondheim inntil kontorstedet legges ned i april 2017.

Lønnsavdelingen og regnskapsavdelingen er representert med seksjoner på kontorstedene. Regnskapsavdelingen har det administrative ansvaret ved kontorstedene. Lønnsdirektøren og fagstaben for lønnstjenestene holder til i Stavanger, mens regnskapsdirektøren og fagstaben for regnskapstjenestene holder til i Trondheim

Kilder:
- SNL (https://snl.no/Direktoratet_for_%C3%B8konomistyring)
- Årsrapporter fra DFØ