Sammendrag:

Statskonsult kartlegger i denne rapporten organiseringen av klagesaksbehandlingen i statsforvaltningen.
<p>
Vi tar utgangspunkt i forvaltningsrettens rettsikkerhetshensyn, og undersøker om organiseringen av klageordninger påvirker klageorganenens evne og egnethet til å realisere disse hensynene.
<p>
Hovedregelen etter forvaltningsloven er at klage over et forvaltningsvedtak avgjøres av det organet som er umiddelbart overordnet førsteinstansen: med andre ord slik at avgjørelse i et regionalt statsorgan påklages til det overordnede departementet.
<p>
Vi mener at de forholdene vi omtaler i denne rapporten, tilsier at spørsmålet om organiseringen av klagesaksbehandlingen tas opp til prinsipiell vurdering.