Difi notat 2018:5 Departementenes styring og tilrettelegging for innovasjon i underliggende virksomheter

Sammendrag
Resymé/omtale: Difi har på oppdrag fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet undersøkt hvordan departementene styrer og følger opp innovasjon i underliggende virksomheter. Formålet med undersøkelsen er å gi departementet et bidrag til kunnskap om innovasjon som kan benyttes i en stortingsmelding om innovasjon som KMD skal legge fram i 2020. Undersøkelsen er i hovedsak basert på intervjuer i departementer og virksomheter (15) i 2018 og dokumentanalyse av tildelingsbrev og årsrapporter for 2017 i 65 statlige virksomheter. Vi har også benyttet relevante kvantitative data fra innovasjonsbarometeret som Difi gjennomførte høsten 2018. På bakgrunn av funn i undersøkelsen, anbefaler vi bl.a. at
• Departementene bør vurdere om de har tilstrekkelig med kompetanse om innovasjon og innovative arbeidsmåter for å styre og tilrettelegge for innovasjon i underliggende virksomheter. Det er grunn til å anta at departementene bør ha kunnskap om innovasjon som virkemiddel for å kunne vurdere den enkelte virksomhets modenhetsnivå og hvordan de kan stimulere til innovasjon.
• For å styre og tilrettelegge for innovasjon i underliggende virksomheter bør departementene være bevisste på at virksomhetene har ulike forutsetninger for innovasjon og tilpasse styringsrollene deretter. Etter vår vurdering bør departementene i sin styring og tilrettelegging for innovasjon ha oppmerksomhet på i hvilken grad virksomhetene er endringsorienterte og tar handlingsrommet.